下月中情趣用品央高層聽取彙報 自貿區金融細則將密集出爐
  胥會雲
  前菜來了,接著鼎曜餐飲製冰機上大餐。
  昨日上午,第三方支付機構跨境人民幣支付業務開閘。包括銀聯電子支付、通聯支付、東方電子支付、快錢、上海盛付通5家支付機構分別與5家商業銀行上海分行,以及5家特約商戶簽約。今後在這5家簽約的商戶購製冰機價格物,所有環節使用的都是人民幣:人民幣標價、人民幣支付、人民幣結算出境。
  第三方支付機構跨境人民幣支付業務網路行銷開閘的重要意義還在於,這是自“央行30條”出台兩個半月後,公佈的第一個金融細則。
  昨日中午,上貸款海自貿區管委會副主任簡大年在上海美國商會的活動期間表示,在3月初全國兩會開幕前,包括外匯綜合改革、跨國公司資金池建立、跨國公司資金的集中管理,跨國公司國際貿易結算的常態化、利率市場化的細則都會公佈,並推動相關業務常態化運作。
  按照公佈的兩會時間,今年全國人大和政協會議分別定於3月5日和3日開幕。這也就意味著,在接下來的半個月內,上海自貿區的金融改革細則將會迎來第一批集中釋放。
  簡大年稱,下個月中央高層還會專門聽取一次上海自貿區的彙報,聽一下推進過程中還有什麼問題和困難。
  “鬆綁”人民幣
  可以看出,人民幣跨境使用將是首批細則的主要內容。“央行30條”中,涉及到“擴大人民幣跨境使用”共四條內容,前兩條是跨境人民幣結算,後兩條分別是跨境人民幣借款和跨境人民幣資金池。
  另外,關於FT標識賬戶,簡大年說,距離推出一定也不會太長時間。“近期也會出來,但可能不是第一批”。
  所謂的FT標識賬戶,就是平時所說的FTA賬戶,比如區內內資企業的FTA賬戶;區內外資企業的FTN賬戶等。
  根據“央行30條”的規定,居民自由貿易賬戶與境外賬戶、境內區外的非居民賬戶、非居民自由貿易賬戶以及其他居民自由貿易賬戶之間的資金可自由劃轉。同時,居民自由貿易賬戶及非居民自由貿易賬戶可辦理跨境融資、擔保等業務。條件成熟時,賬戶內本外幣資金可自由兌換。
  也就是說,FT標識賬戶是自貿區推進投融資和匯兌便利,以及資本市場開放一個很重要的核心。如果FT標識賬戶不出來,很多事情就沒辦法操作,和境外的自由劃轉不存在,和境內的有限滲透也不存在,改革的含金量也會大打折扣。
  此外,2014年自貿區內服務業的開放,也會從原來的六大領域23條措施進一步擴大。開放的同時,也會促進企業更快可以開展業務。
  自貿區成立以來至今,雖然23項措施幾乎全部落地,但還是存在一些企業在拿到營業執照後遲遲拿不到經營許可證,導致業務無法開展。簡大年說,2014年將推動拿到主體資格同時也儘快拿到經營資格。“今後區內註冊區外經營,一定是一個常態模式。”
  資本出海稅收優惠
  簡大年還表示,關於境外股權投資和離岸業務15%所得稅的稅收政策,將會在今年上半年拿出第一稿送交國家稅務總局。
  上海自貿區並沒有什麼稅收優惠政策,不過唯一的口子留給了境外股權投資和離岸業務。按照自貿區總體方案,“在符合稅制改革方向和國際慣例,以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕的前提下,積極研究完善適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策”。
  在很多國家,這些稅收政策都是發展全球離岸業務、促進金融創新的重要舉措。但是在我國基本屬於空白。
  此外,簡大年稱,自貿區也在研究制定一個強大的財政政策支持體系,以推動自貿區各項創新業務的發展。“雖然稅收是國家政策,一下很難到位,但是我們的財政政策支持也會到位。”
  2014年是上海自貿區的關鍵一年,要推出第一批可複製可推廣的新制度,簡大年表示壓力很大。與此同時,在今年全國各地兩會上,有20多個省市已經公開提出建立自貿區的申請,而在各地的方案中,除了借鑒上海自貿區的內容,勢必也會結合各自情況增加相應的改革開放事項,這也會給上海自貿區帶來巨大壓力。
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